Zajištění veřejné služby ve městě Olomouci
Statutární město Olomouc je jedním z měst, které k realizaci veřejné služby přistoupilo velmi aktivně, celkem bylo do 31. prosince 2010 vytvořeno 280 míst pro výkon veřejné služby.
„Spolupráci s organizacemi, na které město delegovalo výkon veřejné služby, lze hodnotit jako velmi dobrou,“ řekla náměstkyně primátora města Eva Machová.
Organizace, v nichž byla v roce 2010 veřejná služba vykonávána: | |
---|---|
Dopravní podnik města Olomouce, a.s. | 30 míst |
Správa nemovitostí Olomouc, a.s. | 15 míst |
Technické služby města Olomouce, a.s. | 120 míst |
Výstaviště Flora Olomouc, a.s. | 30 míst |
Hřbitovy města Olomouce | 15 míst |
Správa lesů města Olomouc | 40 míst |
Zoologická zahrada Olomouc | 30 míst |
Celkem | 280 míst |
„Zajišťovat podmínky pro výkon veřejné služby není povinností obce, ale jednou z forem, jak obec může pomáhat svým občanům, kteří jsou nezaměstnaní a jsou příjemci dávek pomoci v hmotné nouzi.
Za výkon veřejné služby nenáleží odměna, výkonem veřejné služby prokazuje příjemce dávky snahu zvýšit si příjem vlastní prací. Vykonání či nevykonání veřejné služby, příp. rozsah jejího výkonu, má dopady do výše dávky pomoci v hmotné nouzi – příspěvku na živobytí. Rozsah veřejné služby stanovil zákon o pomoci v hmotné nouzi ve výši 20 nebo 30 odpracovaných hodin za kalendářní měsíc,“ řekla náměstkyně primátora Eva Machová.
Smlouvy se zájemci o výkon veřejné služby byly uzavírány na celý kalendářní rok, tj. od zahájení výkonu do 31. prosince 2010. Celkem bylo v roce 2010 uzavřeno 547 smluv na výkon 20 hodin veřejné služby měsíčně a 37 smluv na výkon 30 hodin veřejné služby měsíčně. Možnost projevit snahu o zlepšení své příjmové situace výkonem veřejné služby tak využilo v roce 2010 celkem 584 osob.
Kapacita míst vytvořených pro výkon veřejné služby ve vybraných akciových společnostech ve vlastnictví SMOl či jeho příspěvkových organizacích byla v roce 2010 naplněna na 61%. Z toho v 80% byla veřejná služba řádně vykonána.
Počet osob zařazených k výkonu veřejné služby v prvních šesti kalendářních měsících roku 2010 plynule stoupal, v druhém pololetí kolísal.
Nejméně osob bylo zařazeno k výkonu veřejné služby v červenci 2010, nejvíce v říjnu 2010. Kolísání počtu osob vykonávajících veřejnou službu lze pozorovat v letních měsících (vlna veder a s ní spojené dočasné pracovní neschopnosti části zájemců o výkon) a pak v závěru roku (dočasné pracovní neschopnosti způsobené zejména respiračními problémy, přičemž u veřejné služby jde většinou o práce v exteriéru).
Počet osob, které veřejnou službu řádně vykonaly, v průběhu roku kolísal.
Z průměrného počtu 179 zařazených osob měsíčně řádně vykonalo veřejnou službu v průměru 146 osob. Důvodem, pro který zbylé osoby veřejnou službu řádně nevykonaly, je především pracovní neschopnost doložená potvrzením ošetřujícího lékaře (průměrně 17 osob měsíčně), dále vyřazení pro nespolupráci (zhruba 3 osoby měsíčně), nenastoupení k výkonu veřejné služby (opět zhruba 3 osoby měsíčně), v menší míře ukončení veřejné služby z důvodu nástupu do zaměstnání (úhrnem 18 osob).
Výčet pracovních činností, které osoby v rámci výkonu veřejné služby vykonávají, je rozmanitý.
Převážně jde o manuální úklidové a čistící práce sezónního charakteru v exteriéru, v menší míře v interiérech. Jde např. o úklid odpadků a sněhu, chodníků, zelených ploch, zastávek a odstavných ploch autobusů, natírání mobiliáře, mytí skel na zastávkách apod., čištění ve výbězích zvířat, čištění nákladních vozidel, čistění kanalizačních šachet, zimních ubikací zvířat. Dále např. pletí keřových skupin, čistění příkopů, výřez náletových dřevin, sekání trávy, apod.
„Přestože z pohledu kapacity je stávající počet míst pro výkon veřejné služby dostačující, rozšíření spektra vykonávaných prací směrem k činnostem v sociální oblasti (např. spoluprací s dalšími organizacemi působícími na území města) je žádoucí zejména z pohledu rozšíření nabídky jiného charakteru činností vhodných zejména pro ženy a osoby se zdravotními problémy,“ řekla náměstkyně Eva Machová.
V závěru roku 2010 projevila zájem o spolupráci v oblasti zajišťování veřejné služby Charita Olomouc, s níž byla v lednu 2011 Radou města Olomouce schválena a následně primátorem města podepsána smlouva o delegaci veřejné služby. Na jejím základě došlo s účinností od 1. února 2011 k vytvoření 10 míst pro zájemce o veřejnou službu v zařízeních Charity. Charita Olomouc je tak první spolupracující organizací v oblasti veřejné služby mimo sféru města. Vstupem této organizace došlo také k rozšíření spektra vykonávaných prací od převážně manuálních činností k pomocným činnostem v sociální oblasti.
Výše životního a existenčního minima upravuje § 2 – 5 zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů. Ke dni 1. 1. 2011 je částka životního minima jednotlivce 3.126 Kč měsíčně, částka existenčního minima jednotlivce 2.020 Kč. V případě, že jednotlivec vykoná 30 hodin veřejné služby, zvyšuje se částka živobytí o 553 Kč.
Částku životního minima společně posuzovaných osob zákon stanoví v závislosti na jejich věku, např. u dvou dospělých osob je to 5.480 Kč.
| Poslední úprava: 9. února 2011 (st)